4.1 任务导向组成部分——实现研究的相关性
将研究活动与共同的社会目标和使命相联系,可以提高研究在应对复杂社会问题中的相关性。当社会目标被视为研究组织或研究活动的基本原则时,它可能会在隐形之中指导研究规划。当RIA方法在评估中明确赋予这些目标指导作用时,也会对研究产生具体的指导。这些目标可以是一般性或普遍性的,例如可持续发展目标,也可以是针对具体情境的目标。
4.2 包容性组成部分——确保研究的合法性
通过在研究的各个阶段(问题提出、设计与实施,以及对研究结果的评估)中让相关利益相关者参与,能够确保研究的合法性。参与的程度可能从被动的方式,例如分析利益相关者的兴趣,到主动的方式,例如共同创造。因此,利益相关者的兴趣可以影响研究议程的设定以及研究的衡量标准。除了研究组织和研究人员在研究中应用包容性方法外,资助者也可能要求参与研究过程,或“让用户参与资助生命周期的多个阶段,以帮助确定研究问题的优先顺序、审查提案并评估成果”。
4.3 战略性组成部分——提高研究的有效性
根据RIA的目的,需要战略性地选择评估的规模、目标和时间安排。RIA的目的因评估背景的不同而不同。对单个研究的评估进行干预可能足以规划出一个新项目,但对某一领域的研究或国家/国际资助的研究项目的战略规划进行评估通常需要更大的规模。随着规模的扩大,评估任务变得愈发具有挑战性。研究影响评估应能够在不同的评估尺度上进行,并且是可实现的。在RIA应用于有影响力的研究规划时,其主要目标应是进行形成性的分析和预测,强化事前评估和反思性学习的作用。借鉴先前的研究经验,或通过RIA流程建立后续的评估框架,可以成为对研究有益的补充。事前评估之后,可以定期反思和监测预期和已实现的影响。事后评估的结果则可以帮助理解产生有利影响的条件和过程。
4.4 综合性组成部分——实现系统的反思性
在评估中考虑所有4个(社会、治理、经济、环境)可持续性维度的影响,以及产生社会影响的前提条件和过程,对于系统地理解研究在改变复杂社会生态系统中的各种贡献至关重要。通过系统性反思,RIA方法能够预测直接/间接、积极/消极的影响,关注协同效应和平衡,从而有意识地促进系统转型的研究。
4.5 框架的互连
各组成部分并非相互排斥,而是相互关联。例如,将RIA与社会目标相结合,体现了对影响维度的综合考量,可以为研究主题的优先级提供指导。然而,即使在高度系统化和集成化的RIA中,仍然需要优先考虑相关的影响和指标,以合理利用资源。该框架表明,RIA并不是“一刀切”的解决方案;评估的背景和动机会导致不同的RIA特征。因此,一些组织,尤其是较大规模的组织,可以根据不同的背景和目的,使用一系列不同的补充性RIA方法。在设计RIA时,应考虑框架的所有组成部分,并根据评估的目的和规模为各组成部分分配不同的权重。
4.6 适用案例
本文构建的RIA框架可以帮助评估RIA方法在实践中是否适用于系统性评估。这里的评估并不是对方法本身质量的评判,而是为了判断这种方法在应用时,是否能够有效地与框架中的四个组成部分结合起来,进而实现全面的系统性评估:
案例一:CIRAD(法属国际农业发展研究中心)的ImpresS方法通过事前和事后评估来分析和解释其研究影响。该方法将影响力与可持续发展目标相结合,考虑了所有影响维度以及影响产生过程,甚至将“建立影响力文化”作为其核心目标。研究和评估的主题根据政治议程确定优先顺序,并使用问题树等分析工具及利益相关者调查和研讨会等参与工具。评估范围可以根据不同的目标进行调整。
案例二:地平线2020计划中的影响力评估虽然仅明确提及社会和经济影响,但要求概述研究对欧盟优先事项(包括实现可持续发展目标)的(潜在)影响。事前自我评估可以用于吸引对研究项目的资助,并且所提出的事前评估结果能够为研究经费的分配提供信息。监测和事后分析则反过来指导未来的研究创新政策。
综上,本文构建的RIA框架概述了系统性RIA的基本组成部分及其表现形式,建议在设计新的RIA时参考该框架。对社会目标及其综合影响的参与性和预期性(事前)过程可以成为常规步骤,从而为研究申请提供信息,帮助解决复杂问题所需的跨学科多样性。当研究申请希望获得关注社会影响的资助(如欧盟)时,展示此类RIA结果可以成为竞争优势。在研究活动开始前或开展期间尽早与系统性RIA相结合,记录必要的合作伙伴、利益相关者、推动因素和障碍。对预期影响和相关指标在早期达成一致有助于在研究开展期间把握成功与不足之处,并为必要的调整提供依据。早期规划、反映利益相关者的意见以及定制的转化产品将有助于在社会、政策和实践中更成功地应用和实施所创造的知识。